关于组织开展打赢农业防灾减灾保秋粮丰收攻坚战行动的通知

　　各设区市、县（市、区）农业农村局：
　　秋粮是全年粮食生产的大头，目前距离秋粮成熟还有100天左右时间，正是秋粮生长发育和产量形成的重要阶段，也是防汛抗旱、防灾减灾的关键时期，夺取秋粮丰收还要过多个关口，任务十分艰巨。为认真贯彻省委、省政府关于粮食生产的决策部署，切实抓好农业防灾减灾，奋力再夺秋粮好收成，圆满完成全年粮食生产目标任务，经研究，决定组织开展打赢农业防灾减灾保秋粮丰收攻坚战行动。现将有关事项通知如下：
　　一、目标要求
　　深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于粮食安全决策部署，按照全国农业防灾减灾保秋粮丰收工作推进视频会、全省秋粮生产管理暨绿色高质高效创建现场推进会要求，坚持把夺取秋粮丰收作为不容有失的底线任务，进一步压实工作责任，强化督查激励，落细指导服务，毫不放松抓紧抓实田间管理、防汛抗旱、防病治虫等各项工作，全面提升粮食综合生产能力和农业灾害防御能力，奋力夺取秋粮和全年粮食丰产丰收。
　　二、重点任务
　　（一）切实抓好水稻肥水运筹攻大穗多粒。今年水稻生育进程差异大，群体类型复杂，要因地因苗分类指导，科学运筹肥水，促弱控旺促平衡，培育丰产群体结构。肥料运筹上，突出加强穗肥诊断施用，依据生育进程、苗情长势，适时适量施肥，促进幼穗分化，攻取大穗，适当增施硅钾肥，增强抗逆性。群体偏大、前期施肥偏多田块，适当迟施少施，反之早施增施。注意控制倒2叶期后氮肥，可喷施叶面肥补充养分，防止贪青迟熟，提高稻米口感。水浆管理上，除孕穗期和抽穗扬花期需建立水层外，其余阶段以干湿交替、间歇灌溉为主，保证穗分化期土水气协调，增强根系活力和叶片光合功能，收获前一周左右断水，避免断水过早，影响灌浆结实。
　　（二）切实抓好大豆玉米田管攻稳产高产。玉米穗期生长旺盛，养分需求多，要重施玉米穗肥。对施用普通复混肥的田块，拔节至大喇叭口期机械侧深施肥补足肥料。玉米拔节期至小喇叭口期、大豆初花期根据苗情，做好化控工作，实现控旺促壮，塑造高产株型，防止后期倒伏。大豆玉米带状复合种植田块大豆和玉米生育进程不一，要坚持“控肥不控瘦、控黑不控黄、控湿不控干”原则，实行差别化控旺促壮。要切实做好田间沟系配套工作，清理疏浚内外三沟，确保涝能排旱能灌，防止强降雨造成涝灾。针对高温干旱天气，可提前喷施磷酸二氢钾和氨基酸等营养剂，提高植株抵御高温热害的能力。对倒伏玉米，视倒伏严重程度，及时采取必要的人工扶理，尽量减轻因玉米倒伏对大豆生长及收获的影响。
　　（三）切实抓好病虫防治攻控害减损。坚持“统筹兼顾、分类施策、总体防治、绿色防控”的策略，聚焦主要作物、重点区域、重大病虫、关键环节，全力打好重大病虫害防控总体战，实现“虫口夺粮”。要全面抓好综合防治与应急防控，有效遏制稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻瘟病等水稻中后期重大病虫流行为害。依托国家“三区四带”和省级“四横一纵”监测阻截网络，层层阻截诱杀成虫、扑杀幼虫，重点打好夏玉米穗期以草地贪夜蛾、玉米螟为主的病虫防控硬仗，确保草地贪夜蛾不大面积迁飞扩散、不爆发成灾。要抓好草地贪夜蛾、大豆食心虫、夜蛾类害虫的监测与防治指导，合理选择药剂品种，提高防治效果。要强化福寿螺、水稻细菌性条斑病等重大植物疫情的监测处置，有效提升重大植物疫情的阻截能力和处置的规范性。要统筹用好中央和省级救灾资金，大力推进统防统治和联防联控，提高防治效率，降低防治成本。
　　（四）切实抓好防灾减灾攻安全生产。我省夏季高温热害、干旱、洪涝、强降雨、台风等自然灾害多发易发，预计今年汛期气候状况一般到偏差，要密切关注气象信息，主动加强与气象、水利、应急管理部门沟通会商研判，做好信息预警、应对防御、抢险救灾和应急处置等工作，合力推动秋粮抗灾保丰收。牢固树立“防灾就是增产、减损就是增粮”的理念，分区域、分灾种、分品种制定防灾减灾救灾技术预案，灾害发生后第一时间响应，迅速调度、核实、上报灾情和救灾进展，为科学救灾提供可靠依据。要提前做好农机、晒场、仓库等秋收准备工作，加强农机调度和作业指导，加快收种进度，确保颗粒归仓。
　　（五）切实抓好示范创建攻绿色高效。要对照《江苏省粮食绿色高质高效创建示范片建设标准（试行）》和“四个清单”工作要求，统筹落实好部级、省级绿色高质高效创建任务，做到示范创建数量和创建工作质量同步提升。组织专家挂片蹲点指导，推进绿色增产增效技术集成落地，提升粮食等重要农产品综合生产能力。着力推进产业链式开发，在订单农业、加工增值、品牌赋能、托管服务等方面精准发力，推广“企业+合作社+基地+农户”合作模式，将示范片建成优质粮食产业化基地，提高市场竞争力。加强创建工作检查指导和总结提炼，形成一批绿色高质高效的典型案例和经验做法，充分发挥示范片引领作用，带动大面积均衡增产和效益提升，促进全省粮食产业高质量发展。广泛开展大豆高产竞赛，建设一批百亩方、千亩片，总结一批先进适用技术模式，培育一批种植能手和高产高效典型。
　　三、组织保障
　　（一）加强责任落实。全面推进落实粮食安全党政同责，把夺取秋粮丰收作为“三农”工作头等大事来抓，细化分解任务，层层落实责任，跟踪督促各项重点措施落实落地。建立健全部门协调机制，全面抓好秋粮生产及相关支持保障工作，确保各项措施落实到位。
　　（二）加强政策落实。切实做好稻谷补贴、大豆玉米带状复合种植补贴、轮作补贴、种粮农民一次补贴、产粮大县奖励、农业救灾资金等政策落实，稳定农民种粮收益预期。严控口粮割青饲用，逐步建立饲用作物备案制度，坚决遏制基本农田“非粮化”。持续做好化肥、农药、农机具等重点农资农机供需调度，满足秋粮生产需求。
　　（三）加强农情调度。加密农情调度分析，组织农技人员深入田间地头，及时查看在田作物苗情、墒情、病虫情、灾情，分地区、分作物、分田块掌握秋粮生产动态，科学研判秋粮生产面临困难问题，及时报告地方党委和政府，为领导决策提供有力依据，牢牢把握秋粮丰收主动权。
　　（四）加强服务指导。省里适时派出由厅领导带队的13个指导组，开展下沉一线包市包片夺秋粮丰收活动。各地要发挥绿色高质高效创建和大豆玉米带状复合种植专家组作用，组织开展巡回指导工作，落实关键技术措施。对直播稻面积、占比、群体“三高”问题严重的地区，要加密调度指导，防范化解生产风险。